Если в двух словах:
Подрядчик сказал, что дорогу он еще не доделал, что надо еще сделать расклинцовку (насыпать сверху мелкий щебень и укатать его катком), но когда это делать честно говоря не понятно, на носу уже зима. Председатель работы остановил (то же не понятно зачем, теперь подрядчик может сослаться на то , что начальное  полотно повредили, и он не сможет сделать качественную дорогу. Это как вариант).
Так же подрядчик заявил, что он завез весь материал который указан в договоре и даже больше (минимум речь шла о песке). И по бумагам и договору это именно так. Так, что добиваться чего то лучшего , на мой взгляд , мягко говоря будет очень тяжело. Подрядчик обьяснил, что он выполняет все работы строго согласно договору.